いじめの重大事態への対応に関する教育長・区長メッセージ（2026年4月6日）

杉並区教育委員会教育長　渋谷 正宏からのメッセージ

いじめへの対応に関する教育委員会としての受け止めと今後の取組について

日頃より、杉並区の教育行政にご理解とご協力を賜り、心より感謝申し上げます。

杉並区教育委員会では、いじめは子どもの尊厳と人権を著しく損なう、決して許されない行為であり、学校・教育委員会が最優先で向き合うべき重大な課題であると認識しています。

一方で、これまでの区の対応を振り返ったとき、いじめに関する重大事態の認定や、その後の調査に時間を要した事例があったことについて、教育委員会として重く受け止め、深く反省しております。

制度や手続を踏まえた対応を行ってきた一方で、結果として、迅速性や分かりやすさ、そして子どもや保護者の不安に十分に寄り添う姿勢が足りなかったのではないかという点を、私たちは真摯に受け止めています。

こうした反省を踏まえ、教育委員会では、いじめへの対応を「これまでの延長」で考えるのではなく、スピードと実効性を重視した仕組みへの転換を進めています。

具体的には、次の取組を着実に進めてまいります。

• 重大事態に至る前段階からの早期関与の強化
  いじめが疑われる段階から、学校だけに判断や対応を委ねるのではなく、教育委員会が速やかに関与し、組織として対応します。
• 重大事態の判断・調査体制の見直し
  複数の事案が生じた場合でも調査が長期化しないよう、体制を強化し、調査の質を確保しながら迅速に進められる仕組みを整えます。
• 説明と情報共有の改善
  対応や調査の進捗について、可能な限り分かりやすくお伝えし、区民・保護者の皆さまの不安や疑問に丁寧に向き合います。
• 子どもの安全と学びを最優先にした支援の充実
  調査の有無にかかわらず、子どもが孤立することのないよう、心身のケアや学びの保障を最優先に支援を行います。

教育委員会は、これまでの対応を真摯に検証し、課題から目を背けることなく、いじめに対する区全体の対応力を高めていく決意です。「杉並の子どもは杉並で守る」という考えのもと、学校、関係機関、区長部局とも連携しながら、子ども一人一人が安心して過ごせる教育環境の実現に全力で取り組んでまいります。

今後とも、区民・保護者の皆さまのご理解とご協力を賜りますよう、お願い申し上げます。

令和8年4月6日
杉並区教育委員会教育長　渋谷 正宏

杉並区長　岸本 聡子からのメッセージ

いじめの重大事態への対応について

平成27年以降、杉並区では、区立小・中学校において12件のいじめの重大事態が発生しましたが、本年4月1日現在、そのうち3件が対応完了、9件が調査中となっており、いじめの重大事態としての認定や、その後の調査に時間を要している状況にあります。

これらのいじめの重大事態への対応の遅れにより、いじめの被害にあわれたご本人とご家族をはじめとする関係する皆さまに長期間にわたり多大なご不安とご心痛をおかけしていることを、区政運営の最終責任者である区長として、心から深くお詫び申し上げます。

教育長からのメッセージにも示されているとおり、過去の対応には課題がありました。区長として、いじめの重大事態の認定の遅れや調査の長期化といった課題を重く受け止め、この間、教育委員会と連携・協力しながら、いじめの認知から調査完了までを着実かつ迅速に進められる体制の整備に取り組んでまいりました。

また、いじめに関する相談や支援については、子どもや保護者の方が一人で抱え込むことがないよう、複数のルートで受け止める体制を整えています。教育委員会の相談窓口であるCEDAR（シダー）に加え、学校や教育委員会とは別のルートとして、区長部局の子どもの権利相談・救済窓口においても、いじめを含む子どもの権利に関する相談を受け付けています。

こうした複線的な相談体制を含めた教育委員会と区長部局の連携による区全体のいじめ対応の仕組みと、区立小・中学校において発生したいじめの重大事態の対応状況を、区ホームページにおいて、関係者のプライバシーに最大限配慮しつつ可能な範囲で公表することとしました。見えにくかった対応の全体像を明らかにし、区民の皆さまに対して開かれた形でご説明することで、区としての説明責任を果たしてまいります。

今後は、いじめの重大事態に至る前の段階から、深刻化するおそれがあるいじめ事案について、教育委員会と区長部局の間で迅速に情報共有し対応する仕組みへと転換します。さらに、重大性や緊急性の高い事案に対しては、警察や児童相談所と連携し、子どもの安全を最優先に対応してまいります。

私は、学校および教育委員会を確実に支え、緊密に連携しながら、いじめを防ぎ、いじめから子どもを守るという揺るぎない決意のもと、いじめの未然防止、早期発見、迅速かつ適切な対応、そして被害児童・生徒への継続的な支援に、全力を挙げて取り組んでまいります。

令和8年4月6日
杉並区長　岸本 聡子

いじめ防止の取組、いじめ重大事態への対応状況など

• いじめを防ぎ、いじめから子どもを守る取組